赖小民受刑显示依法严惩糜烂决计

中央纪委国家监委网站 段相宇

"开罪千百人，不负十三亿"，是再理解不过的道理。

经最高人民法院核准，1月29日上午，天津市第二中级人民法院按照法定程序对赖小民履行了死刑。此前，1月5日，天津市第二中级人民法院以纳贿罪、贪污罪和重婚罪，判处赖小民死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人悉数产业。赖小民上诉后，天津市高级人民法院裁决驳回上诉，保持原判，并报请最高人民法院核准。

贪腐没有免死牌，反腐惩恶决不能手软。赖小民案集政治问题和经济问题交错、金融乱象和金融糜烂叠加于一体，是弃守金融危险底线、以稀缺金融资源为筹码获取私利的贪腐大案。面临持续高压反腐的态势，赖小民心存侥幸，不只不收敛、不收手，反而迎风作案、肆无忌惮。赖小民的受刑，是持续强化不敢腐震撼的生动体现，展现出党中央对糜烂零忍受的坚决情绪、一刻不断推进党风廉政建设和反糜烂斗争的坚决决计。再次清楚地标明，党中央全面从严治党情绪不变、决计不减、标准不松，任何不收敛、不收手者都将遭到严肃处理，支付沉重价值！

赖小民被判处死刑，是罚当其罪的判定，依法反腐的模范，显示了公平、理性、客观的法治精力。

"保存死刑，严格控制和稳重适用死刑"，是我国的一项根本刑事方针。近年来，经过屡次刑法批改，我国进一步减少了适用死刑的罪名，但对贪污贿赂违法仍保存了死刑，充沛体现了依法严惩贪污贿赂违法的情绪。刑法规则，纳贿数额特别巨大，使国家和人民利益遭受特别严峻丢失的，能够判处死刑。最高人民法院、最高人民检察院2016年发布的《关于处理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解说》，将贪污贿赂刑事案件适用死刑当即履行的景象进一步清晰为"4个特别"，即违法数额特别巨大，违法情节特别严峻，社会影响特别恶劣，构成丢失特别严峻。

再看赖小民案，首先是纳贿数额特别巨大。赖小民纳贿数额达17.88亿余元，是新中国建立以来纳贿数额最大的职务违法案件。其次是违法情节特别严峻。赖小民具有索贿等多项依法从重情节，纳贿行为持续时间长达10年，施行纳贿违法多达22起，有3起纳贿违法数额别离在2亿元、4亿元、6亿元以上。三是社会影响特别恶劣。赖小民的绝大部分纳贿行为产生在党的十八大之后，归于典型的不收敛、不收手，在全国构成了特别恶劣的社会影响。四是使国家和人民利益遭受特别严峻丢失。赖小民为谋私利，擅权妄为，对国有金融企业的经营管理次序构成严峻损害，构成严峻经济丢失和金融危险，严峻败坏了社会风气，严峻污染了政治生态。法院以纳贿罪判处赖小民死刑，称得上"罚当其罪"。

法院确定，赖小民具有严峻建功体现。我国刑法第68条规则，违法分子有建功体现的，能够从轻或许减轻处分；有严峻建功体现的，能够减轻或许革除处分。需求留意的是，有关法条规则的是"能够"而不是"应当"，对赖小民是否从宽处分，应当考虑其违法现实、违法性质、违法情节、损害结果、社会影响和片面恶性痛经等。最高人民法院《关于处理自首和建功若干具体问题的定见》第8条规则，虽有建功情节，但违法情节特别恶劣、违法结果特别严峻、被告人片面恶性深的，能够不从宽处分。由此，赖小民虽有严峻建功体现，但归纳其所犯纳贿罪的现实、性质、情节和关于社会的损害程度，缺乏以对其从宽处分。

在新中国历史上，对罪过极端严峻的糜烂分子判处死刑并不罕见。党的十八大以来，因职务违法被判处死刑（含死缓）的省部级干部就有白恩培、武长顺、朱明国、邢云、赵正永等多人。

赖小民受刑，是依法推进金融范畴反腐、防备化解严峻危险的典型事例。在赖小民案的查处中，纪检监察机关按照"三不"一体推进的思路，坚持从查清现实、追赃挽损、防控危险、补偿缝隙、重塑生态五个方面同步发力，体现了政治作用、纪法作用和社会作用的有机一致。现在，办案机关已查封扣押17亿余元赃款赃物，绝大部分赃款赃物现已查扣到案。判定收效后，法院将按照相关法律规则对涉案资产进行处理，上缴国库或许发还相关单位。缺乏部分持续追缴。

赖小民案再次证明，虽然党风廉政建设和反糜烂斗争取得了历史性成果，但局势仍然严峻杂乱。十九届中央纪委五次全会着重，要持续压实金融管理部门、监管组织和地方党委、政府主体责任，做好金融反腐和处置金融危险统筹联接，强化金融范畴监管和内部管理。五次全会公报提出，深化金融范畴反糜烂作业。贯彻落实全会精力，纪检监察机关要在重拳惩治金融糜烂的一起，推进金融监管部门、国有金融组织等以案为鉴、触类旁通，以强监催促强监管、强管理，坚决遏止金融范畴糜烂产生，牢牢守住不产生系统性金融危险底线，助力金融变革开展开创新局面。

经最高人民法院核准，2021年1月29日上午，天津市第二中级人民法院按照法定程序对赖小民履行了死刑。

2021年1月5日，天津市第二中级人民法院以纳贿罪、贪污罪和重婚罪，判处赖小民死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人悉数产业。赖小民上诉后，天津市高级人民法院裁决驳回上诉，保持原判，并报请最高人民法院核准。

最高人民法院经复核承认：赖小民身为国家作业人员，使用职务上的便当，为别人获取利益，使用职权和位置构成的便当条件，经过其他国家作业人员职务上的行为，为别人获取不正当利益，讨取、不合法收受别人资产合计折合人民币17.88亿余元；赖小民身为国家作业人员，使用职务上的便当，不合法占有公共资产合计人民币2513万余元；赖小民有配偶而长时间与别人以夫妻名义共同生活。

最高人民法院以为，赖小民的行为构成纳贿罪、贪污罪和重婚罪，应数罪并罚。赖小民纳贿数额特别巨大，违法情节特别严峻，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益构成特别严峻丢失，罪过极端严峻，依法应予严惩。赖小民虽有严峻建功体现，但归纳其所犯纳贿罪的现实、性质、情节和关于社会的损害程度，缺乏以对其从宽处分。本案第一审判定、第二审裁决确定的现实清楚，依据的确、充沛，科罪精确，量刑恰当。审判程序合法。据此，最高人民法院核准天津市高级人民法院保持第一审对赖小民判处死刑的刑事裁决。

天津市第二中级人民法院收到最高人民法院的刑事裁决书和履行死刑指令后，依法对罪犯赖小民宣判并履行死刑。临刑前，赖小民与其近亲属进行了会晤。（新华角度微博）

为何判死刑？涉案产业怎么处理？赖小民案一审审判长答记者问

经最高人民法院核准，2021年1月29日上午，天津市第二中级人民法院按照法定程序对赖小民履行了死刑。

该案一审审判长就相关问题答复了记者发问。

一、请解说一下本案判处被告人死刑的理由？

"保存死刑，严格控制和稳重适用死刑"，是我国的一项根本刑事方针。近年来，经过屡次刑法批改，我国进一步减少了适用死刑的罪名，但对贪污贿赂违法仍保存了死刑，这充沛体现了我国依法严惩贪污贿赂违法的情绪。我国刑法第383条、385条、386条规则，纳贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别严峻丢失的，处无期徒刑或许死刑，并处没收产业。2016年4月18日，最高人民法院、最高人民检察院《关于处理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解说》第4条进一步清晰规则，纳贿数额特别巨大，违法情节特别严峻、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益构成特别严峻丢失的，能够判处死刑。

本案以纳贿罪判处赖小民死刑，主要是根据以下四点考虑：一是赖小民纳贿数额特别巨大。赖小民纳贿数额达17.88亿余元，是新中国建立以来纳贿数额最大的职务违法案件。二是违法情节特别严峻。赖小民具有索贿等多项依法从重情节，纳贿行为持续时间长达10年，施行纳贿违法多达22起，有3起纳贿违法数额别离在2亿元、4亿元、6亿元以上，还有11起纳贿违法数额均在1000万元以上，触及企业融资、工程承包、项目开发、作业调动、职务选拔等多个范畴。三是社会影响特别恶劣。赖小民的绝大部分纳贿行为产生在党的十八大之后，归于典型的不收敛、不收手，严峻损害了国家作业人员职务行为的廉洁性，败坏了国家作业人员的名誉，在全国构成了特别恶劣的社会影响。四是使国家和人民利益遭受特别严峻丢失。赖小民为谋私利，擅权妄为，对国有金融企业的经营管理次序构成严峻损害，构成严峻经济丢失和金融危险，严峻败坏了社会风气，严峻污染了政治生态。综上，赖小民纳贿违法数额特别巨大，违法情节特别严峻、社会影响特别恶劣、使国家和人民利益遭受特别严峻丢失，罪过极端严峻，依法应当判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人悉数产业。

一起，赖小民还犯有贪污罪和重婚罪，应当依法实施数罪并罚，故我院决议对其履行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人悉数产业。

二、赖小民具有严峻建功体现，为什么对其不予以从宽处分？

我国刑法第68条规则，违法分子有建功体现的，能够从轻或许减轻处分；有严峻建功体现的，能够减轻或许革除处分。本案中，赖小民到案后，向纪检监察机关检举揭露了华融公司部属公司高管人员涉嫌严峻职务违法的案件头绪并经查验事实，应当确定其有严峻建功体现。赖小民虽然有严峻建功体现，但其纳贿违法极端严峻，最高人民法院《关于处理自首和建功若干具体问题的定见》第8条规则，对具有建功情节的被告人是否从宽处分、从宽处分的起伏，应当考虑其违法现实、违法性质、违法情节、损害结果、社会影响和被告人的片面恶性等。虽有建功情节，但违法情节特别恶劣、违法结果特别严峻、被告人片面恶性深的，能够不从宽处分。本案中，考虑到赖小民纳贿数额特别巨大、违法情节特别严峻、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益构成特别严峻丢失的全体状况，其具有的"严峻建功体现"情节缺乏以从宽处分。而且，其建功体现与一般的建功景象有所不同。赖小民身为华融股份公司党委书记、董事长，对部属职工负有监督管理责任。其在发觉部属或许使用职务便当收纳贿赂的状况下，不只不予以阻止，反而与部属别离使用各自职权，为同一纳贿人请托的同一事项供给协助，并别离收纳贿赂，直至自己被查询才检举揭露，其建功的性质、特色与一般的建功景象具有显着差异。因赖小民检举揭露的人员归于部属公司的高管人员，其负有监管责任，且检举的违法头绪与赖小民自己纳贿行为系为同一纳贿人的同一项目获取利益，所以对其严峻建功体现不予以从宽处分。

三、对本案的涉案产业怎么处理？

本案中，办案机关已查封扣押17亿余元赃款赃物，绝大部分赃款赃物现已查扣到案。判定收效后，我院将按照相关法律规则对涉案资产进行处理，上缴国库或许发还相关单位。缺乏部分，我院将持续追缴。（央视新闻）

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