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"开罪千百人,不负十四亿",是再理解不过的政治账。
经最高人民法院核准,1月29日上午,天津市第二中级人民法院按照法定程序对赖小民痛经履行了死刑。此前,1月5日,天津市第二中级人民法院以纳贿罪、贪污罪和重婚罪,判处赖小民死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人悉数产业。赖小民上诉后,天津市高级人民法院裁决驳回上诉,维持原判,并报请最高人民法院核准。
贪腐没有免死牌,反腐惩恶决不能手软。赖小民案集政治问题和经济问题交错、金融乱象和金融糜烂叠加于一体,是弃守金融危险底线、以稀缺金融资源为筹码谋取私利的贪腐大案。面临继续高压反腐的态势,赖小民心存侥幸,不只不收敛、不收手,反而迎风作案、肆无忌惮。赖小民的受刑,是继续强化不敢腐震撼的生动表现,展现出党中央对糜烂零忍受的坚决情绪、一刻不断推进党风廉政建设和反糜烂斗争的坚决决计。再次清楚地标明,党中央全面从严治党情绪不变、决计不减、标准不松,任何不收敛、不收手者都将遭到严肃处理,支付沉重价值!
赖小民被判处死刑,是罚当其罪的判定,依法反腐的模范,显示了公平、理性、客观的法治精力。
"保存死刑,严格控制和稳重适用死刑",是我国的一项根本刑事方针。近年来,经过屡次刑法批改,我国进一步减少了适用死刑的罪名,但对贪污贿赂违法仍保存了死刑,充分表现了依法严惩贪污贿赂违法的情绪。刑法规则,纳贿数额特别巨大,使国家和人民利益遭受特别严峻丢失的,能够判处死刑。最高人民法院、最高人民检察院2016年发布的《关于处理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解说》,将贪污贿赂刑事案件适用死刑当即履行的景象进一步清晰为"4个特别",即违法数额特别巨大,违法情节特别严峻,社会影响特别恶劣,形成丢失特别严峻。
再看赖小民案,首先是纳贿数额特别巨大。赖小民纳贿数额达17.88亿余元,是新中国建立以来纳贿数额最大的职务违法案件。其次是违法情节特别严峻。赖小民具有索贿等多项依法从重情节,纳贿行为继续时间长达10年,施行纳贿违法多达22起,有3起纳贿违法数额分别在2亿元、4亿元、6亿元以上。三是社会影响特别恶劣。赖小民的绝大部分纳贿行为产生在党的十八大之后,归于典型的不收敛、不收手,在全国形成了特别恶劣的社会影响。四是使国家和人民利益遭受特别严峻丢失。赖小民为谋私利,擅权妄为,对国有金融企业的经营管理次序形成严峻损害,形成严峻经济丢失和金融危险,严峻败坏了社会风气,严峻污染了政治生态。法院以纳贿罪判处赖小民死刑,称得上"罚当其罪"。
法院确定,赖小民具有严峻建功表现。我国刑法第68条规则,违法分子有建功表现的,能够从轻或许减轻处分;有严峻建功表现的,能够减轻或许革除处分。需求留意的是,有关法条规则的是"能够"而不是"应当",对赖小民是否从宽处分,应当考虑其违法现实、违法性质、违法情节、损害结果、社会影响和片面恶性等。最高人民法院《关于处理自首和建功若干具体问题的定见》第8条规则,虽有建功情节,但违法情节特别恶劣、违法结果特别严峻、被告人片面恶性深的,能够不从宽处分。由此,赖小民虽有严峻建功表现,但归纳其所犯纳贿罪的现实、性质、情节和关于社会的损害程度,缺乏以对其从宽处分。
在新中国历史上,对罪过极端严峻的糜烂分子判处死刑并不罕见。党的十八大以来,因职务违法被判处死刑(含死缓)的省部级干部就有白恩培、武长顺、朱明国、邢云、赵正永等多人。
赖小民受刑,是依法推进金融范畴反腐、防备化解严峻危险的典型事例。在赖小民案的查处中,纪检监察机关按照"三不"一体推进的思路,坚持从查清现实、追赃挽损、防控危险、补偿缝隙、重塑生态五个方面同步发力,表现了政治作用、纪法作用和社会作用的有机一致。现在,办案机关已查封扣押17亿余元赃款赃物,绝大部分赃款赃物现已查扣到案。判定收效后,法院将按照相关法律规则对涉案资产进行处理,上缴国库或许发还相关单位。缺乏部分继续追缴。
赖小民案再次证明,虽然党风廉政建设和反糜烂斗争取得了历史性成果,但局势仍然严峻杂乱。十九届中央纪委五次全会着重,要继续压实金融管理部门、监管组织和地方党委、政府主体职责,做好金融反腐和处置金融危险统筹联接,强化金融范畴监管和内部管理。五次全会公报提出,深化金融范畴反糜烂作业。贯彻落实全会精力,纪检监察机关要在重拳惩治金融糜烂的一起,推进金融监管部门、国有金融组织等以案为鉴、触类旁通,以强监催促强监管、强管理,坚决遏止金融范畴糜烂产生,牢牢守住不产生系统性金融危险底线,助力金融变革开展开创新局面。(本报记者 段相宇)
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