国家开展变革委关于理顺居民硫化罐用气门站

　　价格的告诉

　　发改价格规〔2018〕794号

　　各省、自治区、直辖市开展变革委、物价局，我国石油天然气集团有限公司、我国石油化工集团公司：

　　依据《中共中央国务院关于推动价格机制变革的若干定见》和《中共中央国务院关于深化石油天然气体制变革的若干定见》精力，为进一步深化资源性产品价格变革，充沛发挥商场在资源配置中的决议性效果，促进天然气产供储销系统建造和职业继续健康开展，决议理顺居民用气门站价格、完善价格机制。现就有关事项告诉如下。

　　一、理顺居民用气门站价格，树立反映供求改动的弹性价格机制

　　将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平(增值税税率10%)安排，各省(区、市)基准门站价格见附件。供需双方能够基准门站价格为根底，在上浮20%、下浮不限的范围内洽谈断定详细门站价格，完结与非居民用气价格机制联接。计划施行时门站价格暂不上浮，施行一年后答应上浮。

　　现在居民与非居民用气门站价差较大的，此次最大调整起伏原则上香港投资公司不超越每千立方米350元，剩下价差一年后当令理顺。

　　上述计划自2018年6月10日起施行。

　　二、推广季节性差价方针，鼓舞asmr直播福利视频商场化买卖

　　供需双方要充沛使用弹性价格机制，在全国特别是北方地区构成活络反映供求改动的季节性差价系统，消费旺季可在基准门站价格根底上恰当上浮，消费冷季恰当下浮，使用价格杠杆促进削峰填谷，鼓舞引导供气企业添加储气和淡旺季调理才能。

　　鼓舞供需双方经过上海、重庆石油天然气买卖中心等途径进行揭露通明买卖，充沛发挥商场机制效果，构成商场买卖价格。

　　三、合理引导终端销售价格，从紧安排调价起伏

　　居民用气门站价格理顺后，终端销售价格由当地政府归纳考虑居民承受才能、燃气企业经营情况和当地财政情况等要素，自主决议计划详细调整起伏、调整时刻等，调价前须按规则实行相关程序。2018年如调整居民用气销售价格，原则上应在8月底前完结。

　　各地要依照《国家开展变革委关于加强当地天然气输配价格监管下降企业用气本钱的告诉》(发改价格〔2016〕1859号)和《国家开展变革委印发<关于加强配气价格监管的辅导定见>的告诉》(发改价格〔2017〕1171号)等文件要求，加强省内管道运送和配气价格监管，削减供气中间环节，下降过高的输配价格，并结合居民阶梯气价准则的完善，下降一档气销售价格调整起伏，更好地保证居民根本日子。

　　四、对低收入集体等给予恰当补助，保证根本民生

　　居民用气价格理顺后，对城乡低收入集体和北方地区乡村“煤改气”家庭等给予恰当补助。补助由当地政府承当主体职责，中央财政使用大气污染防治等现有资金途径加大支撑力度。

　　五、作业要求

　　居民用气价格事关大众切身利益，各地区、各有关部门和天然气出产经营企业要高度重视、通力合作，一起做好相关作业。

　　(一)精心安排计划施行。各地区、各有关部门要加强安排领导，做细计划，精心布置，加强商场监测剖析和预警，拟定应急预案，及时排查可能呈现的问题，完善应急办法，保证计划平稳施行。天然气出产经营企业要自动加强与当地价格主管部门交流洽谈，仔细合作做好相关作业。

　　(二)保证天然气商场平稳运转。有关部门和天然气出产经营企业要加强出产安排和供需联接，保证商场平稳运转。门站价格答应起浮后，供气企业要与下流燃气企业充沛交流，洽谈断定详细门站价格。居民用气终端销售价格调整前，燃气企业不得私行停气或暂时添加限购办法。各地要加大价格查看和巡查力度，依法查处经过改动计价方法、增设环节、强制效劳等方法进步或变相进步价格以及成都铁路学校勾结价格等违法违规行为，实在保护天然气商场正常哪类酒属于高端酒，回收价格如何？次序。

　　(三)做好低收入集体等补助作业。各地要实在承当主体职责，进一步摸清底数，结合本地实践拟定详细计划，可采纳发放补助、进步最低日子保证规范等办法，保证低收入集体、北方地区乡村“煤改气”家庭等日子水平不因理顺居民用气价格而下降。

　　(四)加强宣扬解说。各地出台居民用气终端销售价格调整计划时，要加大宣扬作业力度，精确解读方针目的，及时回应社会关心，营建杰出言论空气，保证计划平稳施行。

　　此外，天然气增值税税率由11%下降至10%，现行非居民基准门站价格也作了相应调整，一致履行附件中价格水平。各地要归纳考虑门站价格调整及增值税税率下调对省内运销环节的影响等要素，统筹安排好终端销售价格，将税率下调的优点悉数让利于终端用户。

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