原标题:省长受省委书记托付，进京办什么大事？

撰文  周宇

6月4日，湖北省长王晓东北上，在北京一连拜见了国家发改委、国家计算局、交通部、中铁总公司三个部委一个企业。

王晓东此行是受省委书记蒋超良托付。

在揭露报导中，受省委书记托付并不罕见，受托人有省长、副省长、省委副书记或其他职务官员。受托赴京也并非头一次。

对王晓东而言，因作业问题赴京拜见国家部委也不是第一次。揭露信息显现，2014年、2015年，其时担任湖北省常务副省长的他，曾接连两年两次赴京拜见相关部委。不过，出任湖北省长以来，这是他初次受省委书记所托赴京拜见。

省长亲身带队谈得是什么大事？

进京拜见的事由

本次王晓东来北京拜见这四个单位的布景，就是本年4月习近平到湖北的观察，这次观察对长江经济带和湖北的开展都有重要意义。

关于这次拜见，官方是这么说的：

恳请国家部委愈加重视和支撑湖北开展，在要害范畴自主立异、交通基础设施、水利枢纽工程、计算变革立异、动力项目开展等给予更多的支撑，帮忙湖北补齐开展短板，加速新旧动能变换，进步开展质量和效益，保证习近平总书记重要说话精力在湖北不折不扣落地执行。

毫无疑问，王晓东本次进京是“抓住机遇”，期望与4家单位经过严重战略、严重工程和严重项目的沟通对接，尽快将习近平的说话精力在湖北执行到位。

政知见（微信ID:bqzhengzhiju）简略整理后发现，当地大员北上，既有一起点，也有不同点。

一起的是，我们都是带着诉求来；不同的是，我们采纳的方法、来拜见的机遇都有不同的考究。

相似王晓东本次进京拜见“抓住机遇型”的还有2016年8月的一次，相同也是湖北。彼时，湖北刚刚获得可谓“98+”的抗洪抢险阶段性成功，由时任湖北省委书记李鸿忠带队赴京，与国家发改委、水利部、疆土部、民政部和农业部的相关领导就灾后重建作业汇报商谈。

和专门到北京拜见不同，有一些当地大员是借到北京出差的时机“借机”拜见，比方海南省长沈晓明上一年8月借到北京出差的时机，在京访问了6个部委和2家企业。

还有一些处于特别时期的当地，也会有“一把手”进京。黑龙江原省长陆昊，在东三省经济增加乏力之时，就曾多次进京，恳求部委支撑。

2014年9月，陆昊拜见时任国家动力局局长的吴新雄，期望帮忙黑龙江理顺电力价格，建造直流特高压输电工程等，终究为了对立经济下行压力；2015年2月，陆昊赴京拜见时任国家发改委徐绍史，期望发改委在黑龙江本地财务大幅收减的情况下，对煤城采煤沉陷区棚户区改造给予支撑。

港澳一把手也考究“拜见”

跟着中国经济的快速开展，港澳地区和内地经济社会交往的日益亲近，“跑部”不再是内地当地大员的“专利”，港澳地区担任人也会就详细事宜特地或趁便来京，与相关部委沟通。

2015年3月3日，到北京列席全国人大会议的香港特区原行政长官梁振英拜见了证监会、工商银行和国家发改委等组织的主要领导，期望在金融方面能与内地加强协作。

△2015年3月3日，梁振英与原证监会主席肖钢

和内地的省区市相同，涉及到详细课题，他们也需求自告奋勇，才可能争夺中心的支撑。比方在这次与时任发改委主任徐绍史的会晤中，香港方面就“十三五”规划提交了9个议题。

梁振英在会上说到，香港有条件梅特勒电子天平成为国家极有优势的国际航运服务中心，供给航运相关的法律服务，并提出运用香港的渠道、经历和人脉，联同或帮忙内地资金“走出去”。

2016年11月，澳门特区行政长官崔世安率团专门到北京，就澳门特区办理海域的规划、运用和办理作业向有关部委听取意见。与发改委、交通部、水利部、海关总署和国家海洋局的担任人沟通。

这个作业的布景是2015年末，国务院常务会议经过《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图（草案）》，划定了澳门特区办理海域的规模。 

为何“跑部”不再热？

进京拜见，也叫“跑部”。

国家行政学院教授竹立家通知政知见（微信ID:bqzhengzhiju），所谓“跑部”，其实是国家管理的一种方法，当当当地面面作业，包含基础建造、环保、规划等等都离不开和部委的联络。

“所以当地和中心的联络是必定的，不联络才不正常。”竹立家称，中心部委对当地的建造既要有全面辅导，还要有专项辅导。

当地“跑部”有其客观需求，当令恰当的就详细事宜与相关部委沟通、对接，对推进作业的执行是有积极意义的。在他看来，曾经的“跑部”之所以为人诟病，是因为当地和中心之间不是正常的联络，许多都是当地跑到部委要特别政策，要开后门儿、要钱，现在回归正常了罢了。

有观念以为，十八大后，反腐和风格建造效果显着。一方面，之前“跑部钱进”盛行的请客送礼，现在根本消失匿迹了，另一方面，决议计划者要对经手的决议担任，倒逼决议计划者慎重运用权利。

一起，跟着行政批阅制度变革，该撤销的撤销，该下放的下放，既减少了寻租空间，也进步了办事效率。

此外，各部门决议计划的进程愈加通明，规范化、科学化的程度大大进步，大大削弱了“跑部”的效果。

关于以上观念，竹立家表明认同。他说，人们诟病的不是“跑部”自身，而是其背面掩盖的贪腐问题。现在中心和当地的联络回归作业自身，天然也不会引起社会的恶感了。

材料  新华社湖北日报海南日报青海日报黑龙江日报解放日报

校正  李喆

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