原标题：北京市大兴区“11·18”严重事端查询报告发布

千龙网北京6月25日讯 2017年11月18日，坐落北京市大兴区西红门镇新建二村的一幢修建发作火灾，事端形成19人逝世、8人受伤及严重经济损失。事端发作后，北京市委、市政府主要领导第一时间赶赴事端现场，指挥布置抢险救援和事端查询处理作业。市政府建立由分管领导任组长，市安全监管局、市公安局、市人力社保局、市民政局、市总工会、市公安局消防局和大兴区政府组成的事端查询组，并约请市纪委市督查委同步参加事端查询作业。国务院安委会对该起事端施行挂牌督办。

事端查询组依照“四不放过”和“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”的准则，先后问询（讯问）300余人次，搜集、查阅材料2000余份，延聘多名专家特色民宿对焚烧、爆破原因进行证明，托付具有资质的技术鉴定组织对事端现场相关证据、设备设备展开检测剖析和技术鉴定作业。终究，查明了事端发作的通过、原因，确定了事端性质和职责。近来，市政府正式批复了大兴区“11·18”严重事端查询报告。经事端查询组确定，大兴区“11·18”火灾是一同严重出产安全职责事端。

经查，事发修建系集出产、运营、贮存、住宿于一体的“多合一”修建。该起事端直接原因为：地下冷库制冷设备在调试过程中，被掩盖在聚氨酯保温材料内为冷库紧缩冷凝机组供电的铝芯电缆电气毛病形成短路，点燃周围可燃物；可燃物焚烧发作的一氧化碳等有毒有害烟气延伸导致人员伤亡。

事端查询组一起确定，事发修建归于违法建造、违规施工、违规租借，安全隐患长期存在；镇政府执行属地安全监管职责不力；属地派出所、区公安消防支队和区公安分局针对事发修建的消防安全监督查看不到位；工商部门对辖区内不合法运营行为查办不力等均是导致事端发作的间接原因。

根据事端查询的定论，市公安局以涉嫌严重职责事端罪对樊兆田等15名有关职责人员立案侦查，并由检察机关批准逮捕；市纪委市督查委给予大兴区杜志勇、李强等21名人员党纪、政务处置，对大兴区委、区政府党组进行通报问责，并责令其作出书面查看；市安全监管局给予北京康特木业有限公司（聚福缘公寓租借单位）等3家涉事企业960万元的行政罚款。一起，事端查询组向大兴区和有关部门提出严厉执行属地职责、坚决查办违法建造、狠抓消防安全隐患排查办理、加强流动人口和租借房子办理、严厉查办不合法违法运营行为等五方面整改措施主张。

针对该起事端暴露出的问题，市委、市政府要求，各级党委政府要严守安全“红线”，深入汲取事端经验，严厉执行属地职责，守土尽责；各级领导干部要勇于动真碰硬，严厉执行安全出产职责制，做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”。各出产运营单位要进一步执行安全出产和消防安全主体职责，切实加强安全隐患排查办理系统建造，严厉防控出产安全事端发作。

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