原标题：王雁飞：靶向医治让“一卡通”真实成为“连心卡”

本年5月，赵乐际同志来川观察调研时对“一卡通”办理问题高度重视，要求把“一卡通”管好用好。5月16日，省委清华书记清晰要求，要坚决整治扶贫范畴糜烂和风格问题，加强惠民惠农财务补助资金“一卡通”办理。在省归纳帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战发动大会上，清华书记再次要求，“要加大对惠民惠农财务补助资金“一卡通”办理问题专项办理力度，坚决切断伸向大众‘救命钱’的黑手，保证脱贫攻坚风清气正。

“一卡通”卡片虽小，却一头连着党的关心温暖，一头连着大众的热切期盼，承载的是党心民意。党的十八大以来，一大批惠民惠农方针相继出台，民生范畴资金投入继续加大，人民生活不断改进，取得感、幸福感明显增强。跟着惠民惠农资金越来越多，发放到大众手中的卡也越来越多。但由于监督办理没有及时跟上，“一卡通”的发放、办理、运用问题多多、乱象丛生，乃至成为一些违纪违法分子的“摇钱树”。大众的切身利益，党的执政根基，绝不能让这些人啃噬掉。各级各部分要进一步进步政治站位，把专项办理作业放到执行党中央决议计划布置和稳固党的执政根底的高度来知道，拿出明显的情绪、厚实的行动、过硬的风格，依照“靶向医治”思想，聚集“卡、资金、人”三大主要要素，精准摸排状况、精准发现问题、精准对症施治，坚决打好专项办理攻坚战，保证“一卡通”办理问题得到有用处理。

展开精准清查。咱们经常讲“上面千条线，下面一根针。”惠民惠农财务补助资金发放也是如此。一个部分一张卡，乃至一项补助资金一张卡，最后到大众手里，“一卡”就变成了“多卡”。部分得了便利，大众添了费事。“一卡通”原意是便利大众，千万不能违反初衷，搞变味了。要全面摸清底数，做到“三个搞清楚”：搞清楚发了多少钱，每个部分有“哪些卡”“哪些补助”“规范多少”“发给了谁”；搞清楚办了多少卡，每户大众“一卡通”究竟“办了多少张”“卡在哪里”“谁在用卡”；搞清楚钱到了哪里，现已发放的补助资金有没有到大众手上，有没有截留、停留。要汇总构成台账，进行比照剖析，精准发现问题。

施行精准办理。要做到三个改变：要变“多卡”为“一卡”。依照“宜统尽统、一户一卡、会集直发”的准则，以县为单位，把多张卡整合为一张卡，资金由财务直接发放到卡，逐渐处理多头发放、发放涣散、环节过多等问题。要变“糊涂账”为“理解卡”。经过村务揭露、广播电视、网络媒体等方法，实时揭露补助方针、审定状况和发放成果等状况。揭露要“真揭露”不能“假揭露”，有的当地村务揭露栏方位偏远，大众看不到；有的公示信息文绉绉的、不行浅显，大众看不懂，这些都是形式主义、官僚主义的体现。公示要以人为本，让大众既看得到，还能看得懂。要多下一些“笨功夫”，多展开面临面的宣扬解说，也能够经过手机短信提示的方法精准效劳到户到人。要变“人卡别离”为“卡随人走”。禁止党员干部私自保管代管、违规收卡借卡，乃至拘留扣压“一卡通”，禁止补助资金代扣代缴，禁止补助资金停留。准则上，“一卡通”只能由大众自己保管、运用，对一些确有实际困难和问题、确需别人代管代持的，要树立相应准则，严厉批阅授权，绝不能私自代管代持。

强化精准查办。惠民惠农资金每一分都是大众的“救命钱”“造血钱”，对竟敢伸“黑手”的，发现一同、查办一同，严惩不贷。纪检监察机关要把脚踏实地贯穿监督执纪全过程，精准研判、精准处置问题头绪。省纪委监委现已在省级媒体上发出了《关于期限自动说清问题的布告》，对期限内自动说清问题的，归纳考量性质情节、觉悟程度、结果影响等要素，运用“四种形状”别离鉴别处置，依纪依法从宽处理；对期限内未自动说清问题，以及对安排不忠诚、不厚道，避实就虚、诈骗安排的，依纪依法严肃查办。要做广泛深化的宣扬教育作业，催促有违纪违法行为的党员干部自动说清问题，争夺从宽处理。对基层干部要真实做到严管和厚爱结合、鼓舞和束缚偏重，完成纪法束缚有硬度、批判教育有力度、安排关心有温度。

坚持精准监察。精准监察，绝不是要求像篮球、足球比赛那样实施“人盯人”战术，也不是简略添加监察频次。纪检监察机关要搞好“监督的再监督”，加强对职能部分履职状况的监监察看，不能越俎代庖，堕入“监督变牵头，牵头变主抓，主抓变担任”的怪圈。各职能部分和银行不能当“甩手掌柜”，补助不能一拨了之、打卡完事，要对拨出去的资金进行全过程监管，层层把好关口。监监察看既要各司其职，还要科学高效，部分之间、条块之间都要统筹安排，有的放矢地展开精准监察。

加强安排领导。这次专项办理的职责青海旅游包车公司很清晰，各级党委、政府承当主体职责，财务部分承当牵头职责，纪检监察、审计、银行监管部分以及触及惠民惠农资金发放的各职能部分协作合作。在作业推动中，纪检监察、财务、审计和各有关部分要树立沟通机制，定时沟通状况，剖析研判局势，研讨处理问题。要加强宣扬引导，鼓舞干部、大众参加到专项办理作业中来，再掀整治“微糜烂”高潮。

本年是脱贫攻坚风格建造年，也是省纪委断定的扶贫范畴糜烂和风格问题专项查办年。1至5月，全省查办扶贫范畴糜烂和风格问题1079个，处理1472人，继续坚持了强有力的震撼。“一卡通”专项办理为期3个月，各地各部分要坚持定力、耐力，不松劲、不停步、再动身，以“一卡通”办理问题专项办理为关键，进一步加大扶贫范畴糜烂和风格问题整治力度，继续展开“3+X”杰出问题专项办理，为打赢脱贫攻坚战供给刚强纪律保证。

（摘自省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞6月21日在全省惠民惠农财务补助资金“一卡通”办理问题专项办理作业视频会议上的说话）

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