中国科学院从批阅立项、经费办理等方面进行变革

　　十项举动为科学家“松绑”

　　怎样让科研活动不受搅扰？怎样让领衔科学家真实说了算？科研项目评定怎样更高效？

　　日前，针对科研办理中的杰出问题和一线科研人员的诉求，中国科学院从科研项目办理、财物财政成都高铁学校办理以及人才方案办理等3个方面，提出了进一步执行“放管服”变革、树立绿色通道的10项详细变革举动。

　　中国科学院党组成员、秘书长邓麦村表明，此举旨在为科学家拓荒绿色通道，加速处理捆绑科研人员四肢的许多办理问题。

　　简化先导专项立项批阅程序，缩短立项周期

　　2011年至今，中科院战略性先导科技专项（简称先导专项）共发动施行了40多个先导专项，取得了量子通讯、暗物质勘探卫星、万米深海科考等一系列严重成果。

　　最新的变革举动中，针对先导专项办理的多达5项。

　　中国科学院发展规划局局长谢鹏云说：“先导专项是中科院自主布置的一个专项，发生了许多严重成果，所以咱们将其列为‘放管服’变革的要点。”

　　此次5项新举动将从多个方面为先导专项办理“松绑”，包含简化立项批阅程序，优化预算编制和评定，树立立项咨询证明绿色通道和中期查看绿色通道，以及优化财政查验。

　　因为先导专项的重要性，此前中科院对每一个项目的立项都严厉把控，一般都是要经过两次院长办公会议评论。一次是审议专家咨询证明成果，决议是否立项；另一次是审议立项之后详细怎样展开，怎样去做。谢鹏云说：“为了缩短立项周期，咱们将把2次审议合并为1次。”

　　“这样做也减少了科研人员来回奔走的辛苦，一起也下降了办理本钱。”邓麦村说，“其实咱们的科学家在研讨证明为什么时，就现已把怎样干想理解了。与其分两次审议，不如爽性合并成一次。”

　　对已发生广泛影响的严重研讨成果，或取得国家天然科学奖一等奖、国家技能发明奖特等奖、国家科学技能进步奖特等奖的立项主张，中科院将为其树立绿色咨询证明通道，也就是说经院首要领导赞同，可革除立项咨询证明环节。

　　谢鹏云说：“现已被国家认可或已进入国家严重项目，就阐明现已过了国家尖端专家评定，咱们就没有必要再进行一次评定。需求阐明的是，这个绿色通道自身是简化环节，而没有下降办理水平。”

　　下放800万元以下财物运用和处置权，推动智能报销

　　此次针对财物财政办理的新举动有两项：一是下放800万元以下财物运用和处置权。二是加强财政办理信息化，推动智能云财政决议方案支撑渠道开发和推广应用，完成手机辨认、智能报销的进程，推动财政流程的网络化和自动化。

　　邓麦村表明，此次深化“放管服”变革的详细方针，就是要尽可能地给研讨人员减轻行政的担负，减轻立项进程很多写资料的担负，腾出更多的时刻让他们从事科技立异，最大程度来开释科技人员的立异生机。

　　中科院可以进一步执行“放管服”变革，推出这一系列新举动，是因为在此之前，中科院现现已过多年的变革，奠定了必定的根底。

　　邓麦村说，近年来，中国科学院在施行“首先举动”方案中，持续深化体系机制变革，推动研讨所分类变革，完善院所两级办理结构，大力度变革项目办理、资源配置、人力资源办理、科技点评等，把可以下放的办理权限尽量下放，把可以简化的流程环节尽量简化。充沛保证科研和办理自主权，大幅减轻了科研人员的担负，有用激发了科研人员的立异积极性。

　　在接下来进一步的深化“放管服”变革中，怎样保证“放得下去，管得好，效劳得好”？

　　“放就是要尽量放权，管就是监管要到位。不是说管得越细，把权利攥在手上就能管好，放完之后不监管，也是不可的。必须在办理准则的结构内做好效劳，而不是无原则地去效劳。” 邓麦村说，“之前的变革实践现已证明，咱们要充沛信任绝大部分科技人员，都会在国家法律法规准则结构内来展开他们的科技立异活动。”

　　谢鹏云说：“研讨所的人力、资金、科研根底条件资源配置及相关办理等，都可以经过中科院的ARP网上体系完成监管。”

　　据介绍，下一步，中国科学院将持续深化贯彻执行国家有关扩展自主权和“放管服”变革的要求，把“少跑一趟、少等一天、少签一次”作为每一项变革的详细方针；把科研人员满不满足、受不获益作为查验作业的首要规范；加速体系机制变革，砍掉科研办理中的繁文缛节，让科研人员少一些纠缠捆绑和杂事搅扰，多一些时刻悉心科研和自在探究。（记者 吴月辉）

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