【社评】"谁污染谁管理"，呵护生态需求更多硬举动

以往不少污染环境事情后，生态的修正管理往往落在政府部分头上，"企业污染、大众受害、政府埋单"的局势更让不法分子临危不惧。

据《眺望》新闻周刊报导，近来，江西九江市中级人民法院对一同污染环境案作出判定，判令涉案9名被告对被污染的地块承当生态修正职责。这些被告以环保公司名义承包污泥处置事务，层层贱价转包，从浙江等地将14800吨有毒污泥偷运至长江沿岸不合法倾倒。经环保部分判定，被污染土地修正工程总费用达1446万余元。

扔过病死猪，埋过废物，堆过危化物，现在美国试管婴儿又倾倒上万吨有毒污泥，长江沿岸被某些人当作"天然废物处理场"。近两年来，生态环境部会同沿江省份和相关部分在长江沿岸排查出上千处固体废物、危险废物不合法倾倒、不合法搬运等问题。长江沿线生态环境局势非常严峻。

长江沿岸有毒有害废物对土壤、水体、动植物以及周边民众健康的危害，想想都毛骨悚然。其间，不法商家受暴利驱动是主因。一些企业为降低本钱，或自己偷排，或直接转卖；而接纳固废的公司则经过层层转包，剥削赢利后将本来该处理的废物直接丢掉堆积——"钱是我的，危害是他人的。"而跨区域监管和法令的联接不畅、法令惩戒相对绵柔等，也是重要原因。

此案中有毒固废掩埋在多地，不同区域的相关部分在发现、查办上显得势单力薄；多名被告人曾因污染环境罪被判过刑，现在东山再起，打了法令一巴掌。更恶劣的是，以往不少污染环境事情后，生态的修正管理往往落在政府部分头上，"企业污染、大众受害、政府埋单"的局势更让不法分子临危不惧。

破解生态环境污染恶疾，"谁污染谁管理"是有力的抓手。一些当地现已开端举动。比方，贵州、江西出台"谁获益谁补偿""谁污染谁付费"的相关规定，清晰了生态环境补偿管理的职责主体。上一年重庆市榜首中级法院判定直排废水到长江的两家被告企业连带补偿生态环境修正费用1441余万元，这是中西部首例一审判定收效的生态环境危害补偿案。但总体上看，"谁污染谁管理"推动、执行得并不尽善尽美，实际中面对许多窘境。

比方，水污染、大气污染、土壤污染等往往因污染源具有流动性、投进污染物具有隐蔽性等要素，而导致职责主体不明，无法执行"谁管理"，终究只能政府自掏腰包。再如，即使清晰了职责主体，但涉事企业或个人又不具有修正管理的资质和资金，让其管理不只难以完成修正方针，乃至存在二次损坏的或许，终究只能判刑的判刑，罚款的罚款，管理使命又落在政府头上。此外，有些污染企业尽管承当着管理职责，但又会挑选"先污染后管理"，难以树立有利于环保的自我束缚机制，治污设备和才能良莠不齐，管理作用无从保证。

等待各地相关部分能在"谁污染谁管理"上多一些有力举动，让不法分子承当修正环境的巨大本钱和价值，然后构成满足震撼。一起，还需求在执行职责主体难上破题，对"污染者付费、第三方专业管理"的新模式进行探究。此外，要加大对污染源头的监管，完善固废异地搬运准则和多部分联合法令机制。

生态环境在维护上怎么齐抓、在管理上能否多措并重，"像维护眼睛相同维护生态环境，像对待生命相同对待生态环境"，咱们还需求更多相似"谁污染谁管理"的硬举动。

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