中新网12月25日电 近来，住建部印发《关于进一步加强房屋修建和市政基础设施工程招标招标监管的辅导定见》(以下简称《定见》)。《定见》提出，加强招标招标进程监管，加大招标招标事中过后查办力度，严厉打击勾结招标、招摇撞骗等违法违规行为，保护修建商场秩序。

《定见》指出，工程招标招标准则在保护国家利益和社会公共利益、标准修建商场行为、进步出资效益、促进廉政建造等方面发挥了重要作用。当时工程招标招标活动中招标人主体职责缺失，勾结招标、招摇撞骗违法违规问题仍然杰出。

《定见》从以下几个方面临加强房屋修建和市政基础设施工程招标招标监管提出了具体措施。

一是夯实招标招标活动中各方主体职责，清晰工程招标招标活动依法应由招标人担任，党员干部禁止利用职权或许职务上的影响干涉招标招标活动；政府出资工程鼓舞会集建造管理办法干锅配方，选用组成会集建造组织或竞赛挑选企业施行代建的形式。

二是优化招标招标办法，缩小招标规模，政府出资工程鼓舞选用全进程工程咨询、工程总承揽办法，削减招标招标层级；探究推动鉴定别离办法，招标人应科学制定评标定标办法，组成评标委员会，评标委员会向招标人引荐合格的中标提名人，由招标人择优确认中标人；全面推行招标招标买卖全进程电子化；推动商场构成价格机制，施行工程造价供应侧结构性变革，招标人不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。

三是加强招标招标进程监管，加大招标招标事中过后的查办力度，严厉打击勾结招标、招摇撞骗等违法违规行为，对围标串标等情节严重的，应归入失期联合惩戒规模，直至清出商场；加强评标专家监管，树立评标专家查核和退出机制；强化招标署理组织商场行为监管，施行招标署理组织年度信息自愿报送、年度成绩公示准则以及"黑名单"准则，构建守信鼓励、失期惩戒机制；强化合同履约监管，加强修建商场和施工现场"两场"联动，将履约行为归入信誉点评。

四是优化招标招标商场环境，加速推行工程担保准则，推行银行保函准则；加大信息揭露力度，揭露招标的项目信息，承受社会公众的监督；完善修建商场信誉点评机制，推动修建商场信誉点评结果在招标招标活动中的标准使用；疏通投诉途径，标准投诉行为，树立健全公正、高效的投诉处理机制。

《定见》要求，各地住宅和城乡建造主管部门要立异工程招标招标监管机制，完善相关配套方针，加强对修建商场买卖活动的引导和支撑，实在处理招标招标活动中的实际问题。一起，推动演示引领，挑选部分地区展开试点，及时总结试点做法，构成可仿制、可推行的经历，并做好宣扬引导作业，为顺畅推动招标招标变革作业营建杰出的言论环境。

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