□ 经济日报·我国经济网记者 袁 勇

2019年以来，以习近平同志为中心的党中心以远见卓识的战略眼光、层层推进的厚实作为，拓荒更高水平全方位敞开的簇新局势。

准则建造护航高水平敞开

新时代的对外敞开，不只着眼于进出口交易、引进外资、扩展对外出资，更重要的是打造全局性、系统性敞开，为我国深化参与全球化供给准则支撑。

2019年，我国着力推进由产品和要素活动型敞开向规矩等准则型敞开改变，不断对标国际先进规矩与做法，加速完善与国际出资、交易通行规矩相衔接的根本准则系统和监管形式，为继续扩展对外敞开打下坚实准则根底安徽房产特卖网。

2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决经过《外商出资法》。2020年1月1日起施行的《外商出资法》，全面确立了对外资的准入前国民待遇加负面清单办理准则。

2019年10月，国务院发布《优化营商环境法令》，要点针对我公营商环境的杰出短板和市场主体反映激烈的痛点、难点、堵点问题，对标国际先进水平，从完善系统机制的层面作出相应规则。

2019年11月，国务院印发《关于进一步做好利用外资作业的定见》，从深化对外敞开、加大出资促进力度、深化出资便当化变革、维护外商出资合法权益等方面，清晰了20条稳外资政策办法。

履许诺，促敞开。新的法规不断出台，既有法令继续优化。

负面清单越缩越短，敞开范畴越来越宽。2019年7月，《外商出资准入特别办理办法（负面清单）（2019年版）》施行，清单条目由48条减至40条；2019年11月，《市场准入负面清单（2019年版）》发布，共列入事项131项，比2018年版减少了20项。

准则护航下，更多范畴对外敞开水平完成质的跨过。以金融业为例，2019年，首家外资独资稳妥控股公司安联（我国）稳妥控股有限公司获批开业，首家新设外资控股合资证券公司野村东方开业，首家在华建立的外方控股理财公司获批……

中心经济作业会议着重，2020年，对外敞开要继续往更大规模、更宽范畴、更深层次的方向走，加强外商出资促进和维护，继续减缩外商出资负面清单。能够预见，为我国扩展对外敞开护航的准则和机制必将愈加坚实。

"敞开实验田"收成更多效果

自2013年至今，我国自贸实验区这场"国家实验"已继续6年多。旧日的实验田，已成现在的新高地。

2019年，党中心进一步优化我国区域经济的敞开布局，展开差异化变革试点，赋予自贸实验区更大变革自主权，构成更多经历效果，让自贸区建造推进我国对外敞开水平再上新台阶。

2019年5月，国务院印发《关于做好自由交易实验区第五批变革试点经历仿制推行作业的告诉》，在出资办理、交易便当化、事中过后监管等方面，共有18项变革试点经历仿制推行，其间17项在全国规模内仿制推行，1项在自贸实验区仿制推行。

2019年8月，自贸实验区再度扩围，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6个省份获批建立自贸实验区。

在2018年举行的首届我国国际进口饱览会上，习近平主席对国际庄严宣告，为了更好发挥上海等区域在对外敞开中的重要效果，增设我国上海自由交易实验区的新片区。

2019年8月20日，我国（上海）自由交易实验区临港新片区揭牌。当天，第一批13家企业获颁营业执照。

作为党中心着眼于国际国内开展全局，深化研究、统筹考虑、科学策划作出的严重决议计划，海南自由交易港建造获得杰出成效。一年来，海南加速推进敞开型经济开展，加速构建交易出资自由化、便当化的准则系统，加速优化营商环境等层面的准则立异，分5批正式对外发布了56项准则立异事例，对进一步优化营商环境、提高社会管理水平，加速推进自贸实验区、自由交易港建造打下了坚实根底。

中心经济作业会议确认，2020年，要发挥好自贸实验区变革敞开实验田效果，推进建造海南自由交易港。作为我国对外敞开新高地的自贸区和海南自贸港，将在2020年肩负起推进扩展敞开的更大任务。

国际协作渠道不断优化

2019年，党中心深化布局"走出去"和"引进来"，经过完善、开展和建立各类国际公共渠道，促进中外互通更频频、结构更合理，为我国更好融入全球经济发明条件。

"一带一路"国际协作高峰论坛，是我国为构建敞开型国际经济、共建"一带一路"、助推我国变革敞开再动身而建立的重要国际协作渠道。

2019年4月，第二届"一带一路"国际协作高峰论坛在北京举行。习近平主席在开幕式上宣告，我国将采纳一系列严重变革敞开行动，加强准则性、结构性组织，促进更高水平对外敞开。

我国国际进口饱览会是国际上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际交易开展史上一大壮举。2019年11月，第二届进博会在上海举行。181个国家、区域和国际组织参会，3800多家企业参与企业展，超越50万名境内外专业收购商到会洽谈收购，累计意向成交711.3亿美元。

在党中心决议计划布置的推进下，已有的敞开渠道不断开展，全新的敞开渠道加速构建，展现出巨大的潜力。

2019年6月，首届我国—非洲经贸饱览会在湖南省长沙市举行，该饱览会是执行中非协作论坛经贸行动的新渠道。饱览会期间，中非签署了84项协作文件，触及金额208亿美元。凭借这一渠道，中非经贸关系水平再上一个新台阶。

站在变革敞开的新起点，我国敞开的大门将越开越大，与国际携手，谋全球共赢，发明归于全人类的美好未来。

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