部分企业盘活人力资源积极探究用工新方式

"同享用工"相关法令问题亟待处理

□ 本报见习记者 张守坤

本年年初，出人意料的新冠肺炎疫情打乱了许多职业的阵脚。一边是"用人荒"，一边是"闲得慌"，所以不少企业(尤其是餐饮企业和零售企业)开端试水"同享用工"方式。

但有业界人士泄漏，有的公司推出的"同享用工"方式，便是使用渠道别离与两家公司签定劳作合同。供应使命的公司不担任职工的五险一金，只担任供应作业和必定的工薪，而职工的编制则留在一家不供应作业和薪酬的企业界。尽管看上去完成了职工收入的添加和公司开销的削减，但本质上看更像是劳务差遣。

采访中，有专家告知《法制日报》记者，特别时期，可以在法令答应的范围内测验灵敏用工新方式，盘活人力资源；让职工在企业之间暂时活动，完成人力资源的再分配。但薪酬怎样发、社保怎样缴、发作工伤了怎样处理等问题，应该引起国家有关部门的注重。

人力资源和社会保障部日前表明，当时，一些缺工企业与没有复工的企业之间施行"同享用工"，进行用工余缺调剂，必定程度上进步了人力资源装备功率。合作企业之间可经过签定民事协议清晰两边权利义务联系。原用人单位不得以盈利为意图借出职工。原用人单位和借调单位均不得以"同享用工"之名，进行违法劳务差遣，或诱导劳作者注册为个体工商户以躲避用工职责。

疫情期间，不同职业呈现出了冰火两重天的现象。当餐饮业、零售业门可罗雀时，生鲜电商、外卖买菜等却反常火爆，线上下单量激增，导致供应链中的分拣、配送等环节均面对人力紧缺问题，呈现了"用工荒"。

2月3日，盒马鲜生超市揭露宣告接收云海肴、青年餐厅(北京)的职工到盒马各地门店作业，"同享用工"方式应运而生。

北京市人大常委会立法咨询专家胡功群以为，这种"同享用工"方式是当下民企自救的缩影，若能得到大规模推行，将在很大程度上缓解餐饮企业的资金压力。"‘同享用工’打破了传统的以职业划分为条件的竞赛战略理论的约束，将整个职业价值链上各环节的联系变为价值和利益交流，以打造共生共死的商业生态系统价值网。一起，企业将社会问题和企业战略相结合，既可下降本身本钱，进步企业效益，也可建立杰出的社会形象，进步品牌美誉度。"

《法制日报》记者采访得知，自盒马首先施行"同享用工"方式以来，一些企业也在积极探究展开其他自救方法。京东7FRESH发布了"人才同享"方案，约请歇业的服务业人员暂时加盟。苏宁物流也宣告，为作业遭到时间短影响的人群供应分拣、包装、运送等岗位。一起，美团买菜、叮咚买菜，永辉超市、三江购物、步步高级纷繁宣告"招工令"，招聘因疫情而无法复工企业的职工，以兼职方法处理眼下的"用工荒"。

据广东省湖北商会副会长王小冬介绍，疫情尽管造成了传统企业的隆冬，可是也给快速开展的数字经济带来了新机遇。企业可以凭借视频直播渠道，探究直播+零售的新商业方式，给传统事务注入生机。

"跟着在线零售职业发动‘同享用工’方式，同享在各职业中不断呈现新打破，逐步从线上零售职业推行至物流业、制造业等职业，从一线城市向二、三线城市扩展。"王小冬说。

疫情爆发以来，人们为了合作政府的防疫作业，尽量削减出门，推迟复工复课，餐饮业、文明旅游业、酒店住宿业等均遭到了不同程度的影响。

其间，餐饮业因为客流量大幅削减，供应链受阻，无法正常运营，但门店、服务人员等运营本钱却在照旧开销，已成为此次受影响最大的职业之一。恒大研究院发布的相关陈述显现，此次餐饮业在新年7天内的丢失金额或许到达5000亿元。

据相关媒体报道，安徽最大的连锁快餐品牌老乡鸡董事长束从轩称，老乡鸡在全国的职工数量到达16000多名，其间直营店达800家。受疫情影响，初一至初七这几天的丢失到达2000多万元。西贝莜面村董事长贾国龙也曾表明，西贝莜面村400多家连锁店根本都已歇业，仅存的外卖事务只能到达正常营收的5%至10%。

2月12日，盒马宣告敞开新一轮招聘，敞开3万个岗位，包含总部收购、技能、运营等，其间配送小哥最为紧缺。依据盒马的预估，当时全国盒马的作业岗位缺口约为1万人，加上本年规划新增的门店，全年人才需求估计在3万人左右。

中南财经政法大学教授郭泽强在承受《法制日报》记者采访时表明，"同享用工"对整个社会都是宝元自助链有优点的，促进了劳作力资源的合理装备。本来因受限于合同问题、社保问题，职工不或许自在活动。当今，暂时借调在某种程度上可以使资源完成更合理地装备，对企业来说也可以节约人力开支。

"就现在状况来看，‘同享用工’发明出了巨大效益，处理了许多现阶段待岗人员的收入问题，缓解了商超职业人力不足的现状，完成了企业和职工合作共赢的局势。"郭泽强说。

据了解，到2月17日，沃尔玛全国400多家大卖场、社区店和山姆会员商铺已入职兼职人员超越3000人。

北京律师肖东平剖析以为，企业跨界试水"同享用工"，有多重含义。一是企业进步了本身在特别时期的履约才能，快速构成很多劳作力供应和多地域一起呼应。二是分摊了企业用工本钱，是企业对本身存量劳作力资源价值发掘的自救行为。三是便于将防疫期间的搁置职工一致管理、会集防疫。

疫情期间，"同享用工"方式意外走红，缓解了许多企业和职工的当务之急，但其间也存在许多法令问题有待处理。例如，"同享用工"方式终究有多大的适用范围？本钱和危险该怎么防控？"同享用工"方式是应对疫情的暂时之举，仍是未来的开展趋势？

采访中，有专家以为，"同享用工"这个提法还有待商讨，之前的同享单车、同享充电宝都是指物品，而如果把人也同享，是将人"物化"的体现，会在不经意间弱化劳作者的概念，从而使得人格权受损。咱们应该把"同享用工"当作一种灵敏用工的方法，这不仅是一种应急办法，也是一种趋势，未来越来越多的人将有机会把首要精力会集在自己最拿手的工作上，而并不必定要和某一家企业绑缚在一起。

2月17日，哈啰出行宣告，哈啰单车、助力车事业部将在全国多省市敞开8000个车辆运维岗位，包含车辆调度员、"单车猎人"等，供因疫情暂时罢工的人群挑选。

在武汉律师张庆华看来，关于"同享用工"，危险首要在于劳务联系的确认。劳务联系，是指供应劳务的一方为需求的一方以劳作方式供应劳作活动，而需求方付出约好酬劳的社会联系。"同享用工"与用工企业专门签定了劳务合同，可是大多数状况下，劳务组织都是由原企业一致组织，并由原企业一致收取劳务费用，再分发给职工，这与典型的劳务联系存在差异。

张庆华以为，现在"同享用工"大多归于跨职业借调用工的方式，即社保仍由原单位交纳，薪酬由借用单位承当并由原单位担任发放。

关于"同享用工"方式下的三个参加方而言，其法令危险各不相同。为了防止或许带来的危险，现用工企业应与职工原企业和职工均签定好相关协议，约好清楚权利义务、危险职责承当等问题，核实原企业的工伤、医疗等稳妥的参保状况，并对职工进行必要的岗前训练，经过挑选确认身体素质、作业才能等方面是否契合岗位要求。此外，还应为其购买商业稳妥，防备或许存在的危险。

安徽财经大学法学院副教授张运书说，"同享用工"不是法令上的界说或用语，从其体现出的法令联系来看，与我们了解的劳务差遣、劳务外包较为相似。国际上，在一些人才高度活动的经济体中，"同享用工"是一种常态化用工方式。而在我国，"同享用工"是一个新生事物。为了可以真实发挥好新方式的效果，主张法院、劳作主管部门、职业协会等可以就当时局势给出辅导定见，消除各方的后顾之虑，在实在维护劳作者合法权益的一起，协助更多的困难企业结伴前行，共渡难关。

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